Экспертиза незавершенного строительства и ремонтных работ

Масштабные и многогранные процессы, к каким и относятся строительство и ремонт зданий или сооружений ни в коем случае нельзя пускать на самотек и оставлять его бесконтрольным. Опытом проверено, что лишь проведение систематического контроля и постоянной экспертной оценки результатов выполненных работ обеспечивают соблюдение технологий и правил строительства, а также позволяют добиться экономии денежных средств и соблюдения норм расхода строительных материалов.

С помощью этих мер, которые входят в понятие оценки объекта незавершенного строительств, решаются перечисленные ниже задачи:

• контроль за соблюдением норм стоимости строительно-монтажных работ;
• независимая оценка состава и объема выполненных строительно-монтажных работ;
• оценка технического состояния и фактических сроков завершения строительства или ремонта объекта;
• оценка качества выполняемых работ, а также уровня проведения управленческой и исполнительской деятельности на строительном объекте;
• соблюдение норм и требований финансово-отчетной дисциплины, расходов трудовых ресурсов, электроэнергии, материалов и т.д.

Особенно важно, чтобы осуществляющая экспертизу компания была действительно независимой и не имела какой-либо заинтересованности в тех или них результатах строительства и экспертизы. Эксперты компании, что также предусматривается законодательством, не должны состоять в зависимости от стороны, которая заказала экспертизу, а также от подрядной организации и строительной бригады. Согласно статьи 307 УК РФ они в случае судебного разбирательства отвечают за заведомо некорректные технические заключения. При подготовке заключения необходимо основываться лишь на результатах проведенной экспертизы в соответствии со специальными техническими навыками экспертов. 

В нашей рабочей практике более других распространен такой вид оценки, как оценка объекта незавершенного строительства. В этом случае производится сопоставление объема работ, которые должны были быть выполнены по графику строительства и объема фактически выполненных работ.

В работу экспертов по оценке объекта незавершенного строительства входит следующее:

• определение номенклатуры и объемов используемых строительных материалов;
• расчет отклонения от нормативов при расходе стройматериалов;
• определение оправданности расхода материалов сверх установленных нормативов;
• определение использования подрядчиком иных строительных материалов, более низкой стоимости и качества, нежели это определено проектно-сметной документацией;
• определение точности применения региональных и сезонных коэффициентов для пересчета установленных норм расхода и цен;
• контроль за качеством выполненных строительных и монтажных работ, определение их соответствия требованиям нормативных документов;
• контроль за соблюдением технологических требований осуществления строительных работ;
• проверка состояния отчетно-распорядительной документации, правильность отражения объемов выполненных строительных работ и затрат на них;
• экспертиза соблюдения норм техники безопасности и охраны окружающей среды;
• контроль за сроками выполнения работ на строительном объекте, этапами работ и определение продолжительности технологических циклов.

Принимаемые административно-управленческие решения и оперативное управление процессом строительства также требует пристального внимания экспертной группы наряду с другими техническими процессами строительства. Часто возникает необходимость оценки экономической эффективности принятия управленческих решений и выработки соответствующих мер.

Они могут касаться нижеперечисленных аспектов организации строительных работ:

• эффективности управления строительным процессом со стороны заказчика;
• налаженности заказчиком контроля за деятельностью подрядчика;
• способы ведения заказчиком оценки стоимости строительно-монтажных работ и материалов, наличие контроля за сметно-финансовыми показателями;
• контроль за состоянием учета в системе заказчика, соблюдением календарных сроков выполнения работ, технологии строительства и установленных нормативов, наблюдение за присутствием заказчика на строительном объекте.